记者调查:利军惠兵政策出台,基层如何打通“最后一公里”

来源:中国军网-解放军报作者:杨凌宇 江雨春 张旭责任编辑:于雅倩
2020-05-27 04:44

战友们关切的利军惠兵政策出台,基层如何打通“最后一公里”?请看来自第81集团军的调研报告——

政策落下去,兵心暖起来

■杨凌宇 江雨春 解放军报特约记者 张 旭

官兵至上,让福利待遇真正落地

“涉及基层官兵切身利益的福利待遇政策,我们有责任做好解读、抓好落实,让战友们实实在在感受政策红利。”第81集团军人力资源处处长刘磊说。

围绕保障改革急需、备战急用、官兵急盼,一系列利军惠兵福利待遇和财务标准制度相继出台。但从实际情况看,有的政策理解、执行尺度把握不一,末端落实情况也不尽一致。“最新印发的通知,及时回应基层关切,让福利待遇真正落地。”刘磊说。

“福利不是花架子,暖心举措需要落到实处。”去年底办理结婚手续的某旅运输连排长刘才浩感慨说。探亲路费、军人子女保育配资查询 补助费、随军未就业军人配偶基本配资官网 补贴……他掰着手指头列举今年以来领取的一系列补贴。

刘才浩的妻子在湖北老家配资官网 ,办理完结婚手续不久,他就备齐夫妻分居配资官网 补助费证明材料到机关办理。新年第一天,这笔补助就发放到了他手上。

刘才浩回忆,以往在福利发放上,不少项目都存在“延后”“搁置”情况。以夫妻分居配资官网 补助费发放为例,以前由于配套措施不健全,有时能延迟几个月之久。

对此,刘磊则认为,福利待遇落地难的原因一方面与政策出台时机、官兵需求、配套措施未能及时跟进有关;另一方面,政策宣传也很重要。

刘才浩的经历,印证了这一观点。

经营期货公司“以往有政策出台,自己总是‘后知后觉’。”他认为,由于上级没有及时解读宣讲政策,跟进出台配套措施,导致大家错过批次办理窗口期,加之部分待遇申领审批周期较长,往往一等就是个把月。

经营期货公司“如今机关缩短审批间隔,随到随审及时办理,与财务按月对接发放,极大方便了基层官兵。”刘才浩说。

记者了解到,在推动利军惠兵政策落地落实过程中,在该集团军像刘才浩一样获益的官兵还有不少。

某旅士官参谋、四级军士长蔡向,去年跟随部队赴某高原地域进行数月演训,归队不久,他及时领取到一笔地区津贴。

经营期货公司“以往政策出台,连队都是通过上配资查询 课,普及相关线上配资 。这次上级在部队出发前,就组织人员学习新出台的《调整易地执行任务部队地区津贴发放》通知。演训归来,我们又第一时间收到津贴发放短信提醒……这样的服务,真的很暖心。”蔡向说。

经营期货公司针对官兵对现有福利政策了解不够透彻的情况,该旅会同财务部门对福利政策梳理汇总,每周抽出专门时间为官兵普及宣讲,让好政策真正走进官兵心里。

刘磊表示,下一步,他们将加强政策宣讲力度,按照规定要求健全审批制度,明确审批内容,简化审批程序,确保官兵更快更好享受福利待遇。

打通梗阻,官兵报销不再“来回跑路”

前段时间,某旅坦克连排长陈明升带几名战士,在营区外靶场设置考核场地。因错过了连队午餐时间,陈排长便自掏腰包,请大家在军营超市吃了顿午餐。

过了一段时间,营教导员赖族伟见陈明升未及时上报“因公外出误餐补助申请表”,便向司务长赵帅问起此事。赵帅坦言,以往报销误餐费审批程序复杂,大家觉得为这点钱而费时太麻烦,因此不少官兵选择自掏腰包。

“报销一次跑断腿。”曾几何时,报销难题在基层时有发生。一些官兵反映,完成复杂的审批流程后,还要等上一段时间才能领到补助。

对此,集团军财务处助理赵俊杰也是一肚子“苦水”:少数政策制度原则性较强,业务部门与纪检监察部门理解不一致,审核手续繁琐“实属无奈”。

如今,这样的尴尬少了很多。

经营期货公司那天,某旅火力连拟购置少量文体器材,给司务长仝益阳提出需求不久就采购配备到位。

经营期货公司仝益阳说,要是放在以前,连队使用任何一笔经费,必须经党支部集体讨论。如今,经费使用审批权限下放基层,500元以下的可由基层单位分管领导审批,报账难题得到缓解。

经营期货公司“不得擅自提高审批权限、改变办事程序。”该旅财务科助理文占东说,随着部队编制调整改革,基层财务管理更加正规化、规范化,政策明确建制营连等基层单位相关经费开支审批权限,“将审批权限下放基层,省去了很多不必要的程序,官兵有更多精力投入练兵备战。”

经营期货公司为最大化方便官兵使用报销经费,提升经费结算报销效率,该旅财务科梳理预算管理、业务规定、报销规定等细则、流程,汇编《经费报销服务手册》发放基层官兵手中。

经营期货公司不久前,借调归来的某旅副连长马冀云还在为报销差旅费的事担忧——在外几个月,各项经费杂七杂八,支付方式不统一,他担心手头的发票单据难报销。这一次,马冀云根据新规定提供了相关票据和批件,很快就完成了食宿费和打车出行票据报销。

担当作为,有效释放干事创业活力

经营期货公司“面对困难,要用暖心实事将官兵凝聚在一起。”谈到福利政策落实,某旅军需营房科科长唐彬彬如是说。

他所在的科室业务涉及面广、种类杂,对上对下需沟通的业务工作多,每天接打电话数十次,一个月下来,话费少说也要花上百元。

经营期货公司为回应基层关切,新政策规定:在没有配发军用手机前提下,也可报销通信费。得知消息,唐彬彬起初没有在意,只是随大流上交了话费发票。报销经费很快到账,让他心里有种说不出的暖意:“上级积极排忧解难,我们必须集中精力练兵备战。”

某旅炒股配资 保障科参谋赵清说:“以往政策解释不清,对于报销电话费的范围、标准都不好把握,以至于不少单位主动放弃这项福利。”

经营期货公司为了让官兵都能享受到这项福利,该旅炒股配资 保障科主动调整报销流程,官兵只需提供个人基本炒股配资 和话费发票。

落实好每一项福利政策,让官兵在“小福利”中切实感受“大温暖”,才能凝聚人心。但在部队建设项目中,仍有不少掣肘,如何高效开展工程竣工结算审核便是其一。

该集团军财务处助理胡俊峰介绍,部队大项工程审计前,通常会选择炒股配资 审价机构进行审价,但往往批准权限高、程序复杂。个别炒股配资 审价机构为了谋取利益,在部队和承包商之间充当“两面派”,导致价格虚高,损害了部队利益。

某旅保障部助理杨慧伟对此深有体会:“部队营建工作,对施工质量要求较高,根据以往选择炒股配资 审价机构经验看,不确定因素较多。另外,找领导层层报批也耗时费力,难免耽误进展。”

经营期货公司最新政策明确,军委后勤保障部集中采购5家炒股配资 审价机构,建设单位可委托其开展工程竣工结算审核,给基层带来极大便利。“变化显而易见,审价公开透明,有效保证了部队官兵合法权益。”杨慧伟说。

记者了解到,在这个集团军,一系列惠兵举措着实暖心:为因公未休假的人员进行补助,为驻训期间来队家属协调临时住房,官兵休假、家属就医均安排专车接送……

他们还成立检查督导组,深入基层调研,梳理官兵各类福利待遇,定期跟踪问效,确保政策落实落细。

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